稳扎稳打 让政策红利及时、精准、充分落地

　　让政策红利及时、精准、充分落地(财经观)

　　曲哲涵

　　各地区各部门要严守财经纪律，真抓实干，切实担负起稳定宏观经济的责任，把资金管好用好，打通政策落地的“最后一公里”；加强统筹协调，加强政策效果追踪评价

　　中央经济工作会议强调，要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强政策工具创新和协调配合。

　　2023年，我国加大宏观调控力度，积极的财政政策加力提效，科学确定赤字率水平，优化减税降费政策，管好用好专项债券，综合运用转移支付、政府采购、财政贴息等调节工具，有力扩投资、促消费、减负担、保民生，推动我国经济回升向好、高质量发展扎实推进。当前，针对有效需求不足、部分行业产能过剩和国内大循环存在堵点等问题，必须多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固稳中向好的基础。新的一年，积极的财政政策要适度加力、提质增效。

　　要做好加法，坚持“适度加力”，在优化财政支出结构上做文章。通过更好发挥专项债等政府投资的带动放大效应，支持关键核心技术攻关、新型基础设施建设及节能减排降碳等，培育发展新动能，催生高质量供给；通过优化调整税费政策，强化国家重大战略任务财力保障，助力优化技术供给和制度供给，提高全要素生产率，激发经营主体活力，壮大经济实力，提高居民消费能力，消除经济运行的堵点、卡点，推动形成“需求牵引供给，供给创造需求”的更高水平动态平衡。

　　同时也要做好减法，党政机关要习惯过紧日子，用好增量、优化存量，严控一般性支出，做到“可以省的钱都省下来，不该花的钱一分都不乱花”，把财政资金用在刀刃上。

　　还要做好乘法，坚持“提质增效”，在提高财政资金使用效益上下真功。要向内挖潜，牢牢把住“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”全链条机制这个抓手，做到“花钱必问效、无效必追责”，提高财政资源配置效率和资金使用效益。要强化部门之间的信息共享、决策共商、效果共评，协同发力、同向发力，使财政与货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策保持取向一致，避免各自为政、合成谬误，把政策红利实实在在送到企业和居民手中，力求实现更多的组合效应、叠加效应、乘数效应，为经济持续回升向好提供有力支撑。

　　宏观政策调控重在落实落细。财政政策的执行，纵向看，从中央到地方链条较长；横向看，覆盖经济社会发展各个领域，涉及甚广。各地区各部门要严守财经纪律，真抓实干，切实担负起稳定宏观经济的责任，把资金管好用好，打通政策落地的“最后一公里”；加强统筹协调，加强政策效果追踪评价，稳扎稳打，把握好时度效，让政策红利及时、精准、充分落地，不断巩固和增强经济回升向好态势。